网络社会的司法维度——互联网法院的使命和担当

来源: 未知发布时间:2019-09-26 09:42
   2019年9月6日,在最高人民法院、中国法学会支持下,互联网法治论坛在杭州召开。论坛以“网络社会治理的法治化”为主题,全国各地政产学研147人齐聚一堂,深入探讨网络社会治理法治化问题。杭州互联网法院杜前院长参加论坛,在第一分论坛发言中详细介绍了杭州互联网法院两年来的探索与实践,从四个层面探讨了网络社会治理法治化的司法维度,提出了互联网法院的使命与担当。
   2018年9月6日,最高人民法院在杭州互联网法院试点经验的基础上,发布了《关于互联网法院审理案件若干问题的规定》,从司法的维度进一步推动网络社会治理的法治化。对此,结合杭州互联网法院两年的实践,我有以下四个维度的思考:
第一,要深刻认识互联网,牢固树立网络社会治理法治化的基本方略。
     近年来,互联网信息技术及其应用迅猛发展,对互联网的理解,不能仅局限于互联网的技术向度,而应该进一步立足于互联网的社会向度,在技术与社会相互融合的结果中理解互联网。网络空间治理的法治化,本质上是网络社会治理的法治化。法治化既是网络社会治理的基本思维和方式,又是网络社会治理的目标状态,在网络治理综合体系中居于基本方略的地位。习近平总书记在中央全面深化改革委员会第三次会议上指出,要在总结推广杭州互联网法院试点经验基础上,回应社会司法需求,科学确定管辖范围,健全完善诉讼规则,构建统一诉讼平台,推动网络空间治理法治化。
第二,要推进司法供给侧结构性改革,满足网络社会司法新需求。
      以杭州互联网法院为例,成立两年以来,累计收到的立案数和年度网络纠纷化解量都是没有设立时期的数倍。作为互联网司法改革的先行者,探索破解传统诉讼规则不适应网络案件审理特点的难题,总结可以复制、推广的经验做法,是杭州互联网法院的职责使命之一。自成立以来,杭州互联网法院融合现代信息技术与司法规律,构建起新型的在线审理模式,创设了前置调解程序和默示同意规则,探索了公告案件简易审并最终被司法解释所吸收,同时,搭建了电子证据和区块链平台,实现了对电子证据全流程记录、全节点见证、全链路可信的形式。我们认为,要深入推进互联网司法结构供给侧的改革,仍需进一步完善互联网法院的管辖范围,构建统一的诉讼平台,修改完善《民事诉讼法》,必要时制定专门的“电子诉讼法”。
第三,要发挥专业审判功能,促进提升综合治网水平。
     通过个案裁判树立规则,通过裁判规则指引行为、提供价值判断,发挥裁判规则补强法律规范体系的重要功能,促进网络社会治理法治化:一是从维护网络交易秩序的角度来切实打击网络的黑灰产业;二是知识产权保护,平衡知识产权的共享与产权保护的关系;三是防范、化解互联网的金融风险,助推杭州打造互联网金融的发展高地;四是营造清朗的网络空间,明确网上言论的法律边界,强化个人信息保护。今年8月,杭州互联网法院结合多个典型案例,发布了《网络社会治理审判观点》;同时,挖掘司法大数据,成功开展了人工智能辅助审判的尝试,发布了一系列白皮书,研发了互联网发展司法指数,为网络社会治理提供了决策参考新维度。我们认为,为充分发挥专业化审判在依法治网中的功能,需要进一步实现审判队伍的专业化、审理法院的专门化以及互联网司法数据与前端纠纷数据、政府职能部门数据的互联互通。
第四,输出互联网司法的中国经验,共建网络空间命运共同体。
       除加大推进技术上的自主以外,提升网络社会治理法治化水平,也将有助于实现我国对网络空间治理国际话语权的跨越式发展。从实践来看,加强全网空间的管辖约束,通过司法机制的竞争合作与输出来促进网络空间国家利益的实现,使网络主权理论得到了进一步的发展:一方面,一带一路倡议极大助推了中国企业在国际贸易中的主动权,但法律风险也随之增加,通过发挥互联网法院专业审判的机制作用,占领先机,有助于率先总结提炼我们的国际贸易相关规则,在国际协定中制定中国方案。另一方面,互联网法院也为国际在线诉讼提供了全新的技术方案,影响力与日俱增。

     杭州互联网法院将秉持改革的初心,加大互联网司法供给,持续推动形成监管有序、行业自律、国际协作的网络社会治理法治化路径,为全球互联网依法治理贡献我们的杭州智慧。

 

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